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中共尤溪县发展和改革局委员会关于巡察整改情况的通报(二)

来源:尤溪县纪委监委     发布时间:2019-11-12    分享:
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(三)党的组织建设方面

1.关于选人用人不规范的问题。

整改情况:一是组织干部认真学习规范股级干部选拔任用工作意见等有关文件精神;二是对发改局股级干部进行全面考察,新提任的5名股级干部和原担任4名股级干部均按程序考察任用;三是新调整任免股级岗位干部任职11名,调整不适宜工作岗位人员1名,粮食局长期借用的下属企业工作人员3名,均按规定回到相应岗位

2.关于基层党组织建设弱化的问题。

整改情况:一是7月2日组织党建工作人员业务培训,组织开展支部各项活动,对标对表规范《党支部工作手册》会议或活动记录,认真制定主题党日活动计划,丰富活动内容,坚持每月组织主题党日活动1次;二是2015、2017年机关支部的总结撰写与实际工作不符问题进行纠正,依据县纪委驻人民法院纪检组的核查并建议,党委对2名相关人员进行诫勉谈话,在党委会、支委会、党员大会上通报批评,起到教育作用;三是落实按月足额缴纳党费的规定,作为党性锻炼的一项内容,要求党员如实反馈基本信息,核定党费缴交标准;四是党委定期召开支部党建工作例会,及时督促检查支部日常党务工作

3.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改情况:一是7月8日能严格按照程序完成巡察专题民主生活会,坚决杜绝走过场;二是实行主要领导把关负责制,对党内制度执行不到位、问题查摆不深入等问题,严格按照有关规定处理,确保党内制度执行规范严肃;三是运用科学理论武装全体干部职工头脑,利用“学习强国”平台学习党的知识,不断提高政治理论水平;四是身体力行,以上率下,促进文风改进、作风建设驰而不息

4.关于个别领导干部存在个人有关事项报告不实的问题。

整改情况:一是提高认识,严肃认真对待个人有关事项报告工作,有1人得到整改;二是举一反三,要求领导干部认真学习,准确掌握规范填写要求,及时准确报告有关事项。

(四)党的作风建设方面

1.关于公务接待不规范的问题。

整改情况:一是严格按照有关规定,补充完善公务接待、财务管理等内部管理制度;二是通过梳理,发改局问题清单造册,通知相关人员补公函、补接待报告单,理出超标单据等;三是粮食购销公司无公函接待已全部补函到位,虚报接待人数已核实整改,已收回接待公函造假和收回超额接待部分。

2.关于违规发放津补贴的问题。

整改情况:一是组织干部职工加强学习财务管理知识,规范财务管理制度,收回2013年发改局职工完成“三个一”项目资金;二是粮食购销公司对照企业劳动法和相关规定执行,不符合规定的公司后勤管理人员工作服已收回,根据劳动法规定发放的企业职工每人每年劳保未收回;三是2016年至2018年粮食购销公司以报销电费、水费、电话费等方式给粮站负责人收购补贴已收回,并完善制度。

3.关于薪酬调整随意的问题。

整改情况:一是重新制定2019年企业经营方案,明确了职工薪酬总额,经营与效益相挂钩,当年经营有利润的情况下按经营方案执行,如经营出现亏损(储备粮保管政策性合理损耗及当年提取的固定资产折旧除外进行核算的亏损)扣减当年核定的绩效奖总额的5%-20%。二是已收回2018年企业职工基础工资增幅超过省企业工资指导线上线工资。三是2014年发放创优奖、安全奖正在整改;2015、2016年企业经营亏损责任考核奖还需进一步核实加快整改。

4.关于隐瞒收入的问题。

整改情况:加强同财政对接,市发改委补助收入已上缴财政。

5.关于差旅费报销不规范的问题。

整改情况:认真学习财经报销的有关规定,对财务审计发现的问题,落实到相关人员,并立即对不符合规定的报销、补贴或欠款,在边查边改中纠正,举一反三,防止类似问题发生。

6.关于应收账款长期未清理的问题。

整改情况:发改局、兴业公司、粮食购销公司分别抽调专门人员成立清欠小组,对历年债权列出明细,对不同类型不同年份进行分门别类,根据实际,按时限定期追讨和诉讼相结合,最大限度减少国有资产流失。

7.关于项目审批把关不严的问题。

整改情况:一是督促干部切实转变工作作风,以实干、务实的态度、认真看待和落实工作;二是抓紧研究部署,即时整改,以改促进,对水质监测数据已采用2018年和2019年水质监测数据。三是举一反三,自行查摆。进一步完善在线审批监管平台备案管理,实现企业备案全程网上办理;严格审批政府投资项目,如办理《关于尤溪县第五中学初中教学楼项目可行性研究报告的批复》项目中,对用地面积、建设规模及建设资金等方面进行严格把关、规范审批。

8.关于形式主义、官僚主义仍然存在的问题。

整改情况:督促干部提高防范泄密风险意识,及时添置打印设备,需打印材料,除技术要求较高的,一般由干部自行打印。严格发文登记管理,发文簿手写登记,登记文号必须领导签发后取号,严禁未签字取号;要求领导干部对过去几年的民主生活会发言提纲中存在问题及时自查自纠,严格遵守组织生活的纪律,坚持自己动手,不照抄照搬,真正做到学思践悟

9.关于工作作风不实的问题。

整改情况:一是完善收发文制度,发文簿、文号登记簿由办公室统一管理,专人负责,严格登记收发程序,及时做好文件归档工作;二是转变工作作风。对价格行政执行过程中,必须严格按照执法程序,做到不漏项;三是及时补缴。粮食系统工会2014年、2015年未按规定收取工会会员费即时补缴到位。

(五)党的纪律建设方面

1.关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题。

整改情况:定期召开党委会议,做到从严治党主体责任年初有部署,半年有分析,年终有总结提升。明确“一岗双责”具体要求,逐条对照落实,今年已完成与主要领导、班子成员和分管股室的负责人主动谈心谈话、沟通交流,目前已开展廉政谈话记录13人次。

2.关于宣传教育不到位的问题。

整改情况:一是加强党纪党规宣传教育,组织全体干部职工进行党规及条例学习,运用监督执纪“四种形态”,及时对相关人员进行提醒谈话等批评教育,增强干部纪律意识;二是以身边人身边事作为警示教育案例,2016年以来局党委受党纪处分的案件再次通报,分析原因,提出预防措施;三是日常监督与典型警示相结合,整肃上下班,请销假等纪律要求等,对应付工作,脱离实际的行为,发现一起,处理一起,通报学习一次,警示一片。

3.关于整改落实不到位的问题。

整改情况:一是上级全面从严治党的主体责任检查提出反馈的问题,提出整改措施,做到立行立改,力求实效。党费按月交足、规范公务接待和财务管理等按规定要求执行落实;二是对照县委、县政府、财政、人社等相关部门制定出台的制度性文件,及时更新或删除不合规条款,已完善制订各项内部管理制度;三是使用大额现金问题已整改,并严格执行财经纪律和有关规定,严控风险点。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于推进党内监督不力的问题。

整改情况:一是认真核实招聘录用有关会议记录和相关程序,对不符合规定的人与事,配合县里按有关规定处理,对新录入的人员严格执行县委选人用人有关规定,把好程序,规范运作;二是对群众反映的问题立即回应,对当事人重新核实,做好记录,并对相关人员作相应处理,找回原信访件调查材料1份,及时归档保管;梳理规范历年来受处分人员的档案,将处分材料,存入档案,由县纪委作出处理决定的人员情况均已归入个人档案。

2.关于内控制度不严的问题。

整改情况:一是严格执行财经纪律和有关规定,进行补缺补漏,严格把关,严控风险点,杜绝类似现象发生;二是粮食购销公司在2016年自行整改的基础上,进一步规范完善,规范了一把笔审批制度,杜绝多头审批行为。针对这些问题,局党委及时对粮储局有关负责人进行提醒谈话,引以为诫。

3.关于现金管理混乱的问题。

整改情况:组织学习财务管理制度,完善制度建设各环节,加强规范管理。2016年以来,订单粮食收购款全部使用网银直接支付到各农户账户,减少大量现金直接往来,避免公私混用,公款私用。2019年起,已重新规范现金使用范围,核定限额,租金收入也直接缴存银行账户。今后,将自我反省,吸取教训,严格按照国家《现金管理条例》管理、使用现金。

4.关于擅自变更工程设计的问题。

整改情况:经核实,在施工过程中,经过比选优化实施方案,并征得规划部门同意,降低标高,实现挖填土方平衡,减少运距,实则有效节约成本。目前已取得规划部门审批证明。

5.关于设备采购程序不规范的问题。

整改情况:一是严格按照审批和规划部门有关要求执行,认真遵照政府采购法,履行招投标程序,依法依规进行工程项目建设;二是针对设备采购程序不规范进行认真核实,如实上报。

(七)巡视巡察整改落实情况方面

关于巡视巡察整改不到位的问题。

整改情况:一是自觉用好学习平台,深入学习政治理论,做到学懂弄通用好;二是及时对照中央巡视组巡视福建省反馈意见,主动把自己摆进去对照检查,制订整改措施,身体力行,阶段有反馈,并认真做好省委巡视整改各种情况反馈;三是对照中央第一巡视组巡视福建省的反馈意见整改情况进行回头看,对未整改到位的重新制订措施整改到位。

三、下一步打算

将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委巡察反馈意见和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实,建章立制,切实巩固整改成果。针对县发改局、兴业公司、粮食购销公司债权问题,要依托成立的清欠小组,对历年债权列出明细,对不同类型不同年份进行分门别类,采取上门追讨和法律诉讼相结合,最大限度减少国有资产流失,确保今年底取得成效。一要提高政治站位,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持走中国特色社会主义道路不动摇,坚持社会主义基本经济制度不动摇,坚决把党的各项要求贯穿于发改工作全过程,不折不扣把县委的决策部署落实到位。二要切实加强党建工作,进一步夯实组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓、两手硬。三要落实从严治党要求,不断强化“两个责任”。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高党委健康持续发展的重要载体,以促进发改工作为目标,通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到每一个党组织、每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。四要建立长效机制,以巡察整改成果激发发改工作新动能。把抓好整改作为改进和推动发改各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:05986323415;通信地址:尤溪县城关镇七五路11号文苑大厦五层,邮政编码:365100;电子邮箱smyxwp@126.com

 

 

中共尤溪县发展和改革局委员会

20199月27日